In località Cocari alle porte di Vibo si vedono i piani del nuovo ospedale. La scorsa settimana Roberto Occhiuto ha registrato proprio dentro il cantiere un nuovo reel camminando dentro la struttura e annunciando che da dicembre comincerà il rivestimento esterno. Le immagini mostrano quanto è cambiato dopo anni di attesa. Per sapere quando un’ambulanza potrà imboccare la strada del nuovo pronto soccorso bisogna però guardare le carte ed analizzarle bene sperando che, almeno stavolta, il cronoprogramma venga rispettato.
Fine 2027 o giugno 2028? Che cosa dicono le carte
Il Documento di economia e finanza regionale 2026-2028, adottato dalla Giunta il 5 dicembre 2025, indica la consegna dell’infrastruttura entro fine 2027. Il 17 ottobre di quell’anno il Dipartimento Salute aveva trasmesso alla magistratura contabile un calendario diverso. Nella requisitoria della Procura regionale della Corte dei conti la tabella per Vibo segnava il 75% di avanzamento della spesa a febbraio 2028 e il termine dei lavori a giugno 2028.
Sull’avanzamento c’è un dato verificabile. La determina n. 76 del 25 ottobre, firmata dal commissario per l’edilizia sanitaria e responsabile del procedimento Claudio Moroni, liquida il Sal n. 31. Il direttore dei lavori Domenico Angotti ha contabilizzato 50.041.417,93 euro di lavorazioni lorde al 31 agosto, contro i 49.153.776,79 euro di fine luglio.
Il cantiere è partito per stralci. Nel 2023 sono state consegnate le prime opere, fra movimenti di terra, drenaggi e messa in sicurezza. Nel 2024 è stato approvato lo stralcio delle fondazioni. Il 21 maggio 2025 il concessionario ha preso in carico tutte le opere del progetto esecutivo. Da quel verbale all’apertura ci sono l’ultimazione, i collaudi, la presa in consegna da parte dell’amministrazione, gli atti per l’esercizio sanitario e il trasferimento dal Jazzolino. Se l’Asp sceglierà un avvio per fasi, dovrà indicare quali reparti potranno accogliere pazienti per primi.
Da 144 a 239 milioni. L’aumento ricade quasi tutto sul pubblico
Nel quadro economico a base di gara il nuovo ospedale valeva 143,97 milioni, con 100 milioni pubblici e 43,97 privati. Nell’agosto 2022 il totale era salito a 189 milioni, di cui 124,21 a carico del concedente. Il piano economico-finanziario riveduto nel 2025 porta l’investimento a 239.070.284,38 euro Iva compresa. La ripartizione è 193,87 milioni a carico del pubblico, l’81,1%, e 45,20 milioni a carico del concessionario, il 18,9%. Dei 95,1 milioni di aumento rispetto al quadro a base di gara, 93,9 milioni ricadono sulla quota pubblica.
Che cosa c’è dentro quei 239 milioni? Il computo approvato il 1° luglio 2025 valuta in 160,90 milioni le opere esterne, edili e strutturali e gli impianti meccanici ed elettrici, dopo il ribasso medio applicato nel calcolo. Con sicurezza, spese tecniche, arredi, attrezzature sanitarie, assistenza archeologica e allestimenti per avviare servizi come la cucina, la cifra contrattuale richiamata nell’atto arriva a 199,97 milioni al netto dell’Iva. Nel decreto di aprile 2022 la copertura pubblica era ricostruita così. 77 milioni dai fondi nazionali per l’edilizia sanitaria e da un mutuo regionale, 30,4 milioni dal Patto per lo sviluppo della Calabria e 18,6 milioni dal Piano sviluppo e coesione, anche per le apparecchiature.
Come incassa il privato, dalle centrali termiche ai parcheggi
Il project financing di Vibo funziona così. La parte pubblica contribuisce a pagare la costruzione man mano che il cantiere avanza. La società di progetto, Vibo Hospital Service, realizza l’opera, sostiene la quota d’investimento a suo carico e ottiene la gestione pluriennale dei servizi affidati in concessione. La convenzione è stata firmata il 12 settembre 2014 da Regione, Asp e società di progetto, costituita dopo l’aggiudicazione al raggruppamento guidato da Guerrato. Il secondo atto aggiuntivo, firmato il 13 maggio 2025, ha accompagnato il nuovo piano finanziario. La gestione clinica, con medici, infermieri e reparti, spetta all’Asp.
Una parte degli incassi arriva dall’amministrazione. C’è un canone di disponibilità per l’edificio, un corrispettivo per le apparecchiature biomedicali e ci sono i pagamenti per i servizi di supporto. Il concessionario si occupa del riscaldamento, della manutenzione degli impianti, dalle centrali termiche agli ascensori, della mensa dei dipendenti e dei pasti ai degenti. Nello stesso capitolo rientrano pulizia, sanificazione, lavanderia, rifiuti, logistica e vigilanza. Un’altra parte degli incassi viene da bar, caffetteria, spazi commerciali e sosta a pagamento. Lo schema pubblicato nel 2022 prevedeva 431 posti auto a tariffa e 728 riservati al personale e ai mezzi di servizio, oltre a 25 anni e 3 mesi di gestione.
Quanto peseranno i canoni sul bilancio della sanità vibonese? Il piano approvato nel 2022 prevedeva circa 6,98 milioni l’anno per la disponibilità dell’opera, 8,19 milioni per i servizi e 1,33 milioni per le apparecchiature biomedicali nei primi otto anni. Sommando le voci si arriva a 16,51 milioni annui prima dell’Iva nelle annualità in cui era previsto anche il canone biomedicale. Sono i valori del primo riequilibrio. Il piano è stato rivisto nel 2025 e il conto all’apertura dipenderà dalle condizioni aggiornate e dai servizi effettivamente attivati.
“Chiavi in mano”. Quali Tac e risonanze arriveranno?
Le forniture sono previste. Il computo del 2025 comprende arredi e attrezzature sanitarie. Lo schema di convenzione pubblicato dalla Regione poneva a carico del concessionario fornitura e installazione delle apparecchiature biomedicali previste, con un prospetto da sottoporre al concedente. Per verificare se la consegna sarà davvero “chiavi in mano” occorre l’elenco aggiornato, con numero di TAC e risonanze, dotazioni delle sale operatorie e della terapia intensiva, distinzione fra macchine nuove e da trasferire, date di installazione e collaudo.
La Tac a 256 strati presentata a giugno, del valore di circa 1,5 milioni, è in dotazione al Jazzolino. Anche la fornitura della nuova risonanza magnetica da 1,12 milioni, con gli adeguamenti necessari, riguarda l’attuale presidio. Per località Cocari serve conoscere la destinazione finale delle due macchine e come l’Asp assicurerà gli esami durante un eventuale trasferimento. Sull’emodinamica l’azienda è stata più precisa. Nel comunicato di settembre ha previsto il passaggio al nuovo ospedale delle apparecchiature programmate per il laboratorio del Jazzolino. Per il servizio ordinario nella nuova struttura servono anche le équipe e un piano per le urgenze.
I posti letto sulla carta e i turni da coprire
In Consiglio regionale il nuovo presidio è stato descritto come uno spoke polispecialistico destinato a sostituire il Jazzolino, con 339 posti complessivi. Di questi, 287 sono fra degenza ordinaria, day hospital e day surgery e 52 sono posti tecnici. Quanti saranno attivi all’apertura dipenderà da quali équipe saranno in servizio. Il piano dei fabbisogni 2026-2028, fotografava 173 unità mancanti nell’intera Asp, amministrativi compresi. Negli ospedali il divario era di circa 41 medici e 25 infermieri. Al solo Jazzolino il piano indicava 12 medici e 5 infermieri in meno del fabbisogno. Per località Cocari serve un conto distinto, con il personale che passerà dal vecchio presidio, quello da assumere e le unità da assegnare a ogni reparto.
L’Asp ha aperto fino al 4 febbraio 2027 un avviso per incarichi libero-professionali in otto discipline. Tra quelle in sofferenza ci sono Anestesia e rianimazione, Radiodiagnostica e Medicina d’urgenza. Il commissario Battistini ha parlato anche della fatica di trattenere chi arriva. Reclutare specialisti e infermieri qualificati per l’apertura significa anche metterli in condizione di restare, lavorare in squadra e coprire i turni per tutto l’anno.
Un albergo a cinque stelle vive della squadra che sa accogliere gli ospiti e rispondere quando c’è un problema. In ospedale la prova arriva al primo turno di notte. Un’ambulanza porta un ferito, il pronto soccorso chiama il radiologo e, se bisogna operare, servono l’anestesista, il chirurgo e gli infermieri di sala. Il giorno che interessa a Vibo è quello in cui questa squadra sarà già al lavoro in località Cocari, nel nuovo ospedale. Per metterlo sul calendario servono due atti, il cronoprogramma aggiornato del cantiere e il piano dell’Asp per l’apertura dei reparti.
