di Sergio Pelaia – La questione è stata posta nella conferenza dei capigruppo del consiglio regionale a cui hanno partecipato nei giorni scorsi Roberto Occhiuto e Maurizio Bortoletti ma, finora, è rimasta sottotraccia. Il comunicato ufficiale (LEGGI QUI) che annuncia la seduta di martedì 14 dicembre – al netto di possibili slittamenti – annuncia infatti in maniera piuttosto generica che oltre ai provvedimenti legati al Bilancio, nella prossima seduta l’Assemblea “si occuperà di un primo intervento legislativo in ordine alla riorganizzazione del Sistema sanitario regionale”.
Un solo soggetto per garantire trasparenza ed economicità
Calabria 7 è in grado di anticipare di cosa si tratta: il presidente Occhiuto e il colonnello Bortoletti, cioè i nuovi vertici della struttura commissariale che guida la sanità calabrese, vogliono creare in Calabria l’Azienda zero, un organismo che esiste in Veneto dal 2017 e che accentra su un solo soggetto, per garantire trasparenza ed economicità, una serie di funzioni che riguardano programmazione e coordinamento della spesa sanitaria. Centralizzando in capo a un solo ente la gestione tecnico-amministrativa e gli acquisti su scala regionale, dunque, si punta a rendere omogenee le procedure delle Aziende sanitarie e ospedaliere, ma soprattutto a razionalizzare la spesa sanitaria rendendola tanto trasparente quanto efficiente.
Tra le righe del programma di governo
In realtà la volontà di ridisegnare l’attuale assetto della governance sanitaria calabrese la si può già rintracciare tra le righe del programma di governo (LEGGI QUI), non ancora discusso ma già da una decina di giorni agli atti del consiglio regionale, in cui, proprio nel capitolo dedicato alla sanità, Occhiuto scrive che si dovrà “rivedere l’attuale schema di distribuzione aziendale”. A partire, dunque, proprio dalla creazione di un nuovo ente che, almeno in teoria, non dovrebbe comportare nuovi costi sul bilancio regionale ma avvalersi di personale della Regione e dalle Aziende sanitarie con possibilità solo residuale di poter ricorrere ad eventuali assunzioni.
Cosa fa l’Azienda zero
Le funzioni dell’Azienda zero riguardano innanzitutto le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata e poi, tra le altre cose, la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale, la redazione dei bilanci del Ssr, gli acquisti centralizzati, le procedure di selezione del personale del comparto, le procedure di accreditamento ECM, il coordinamento della logistica. Con l’accentramento degli acquisti sanitari si punta da un lato a contenere tempi e costi collegati all’espletamento delle gare per l’approvvigionamento di beni e servizi nelle Aziende, dall’altro a garantire una maggiore efficacia e appropriatezza dei prodotti acquistati.
Il caso del Piemonte e gli interrogativi in Calabria
Questa è la struttura che è stata data all’Azienda zero in Veneto, mentre proprio nelle scorse settimane lo stesso tipo di ente è stato istituito in Piemonte, dove c’è però voluto un anno per arrivare all’approvazione del consiglio regionale. La proposta in questo caso è stato portata in Consiglio dalla Lega e ha incontrato critiche da parte di Pd e M5S, che hanno fatto notare che la creazione dell’organismo avrà un costo di 3 milioni di euro. Resta ora da vedere quali saranno i connotati della proposta legislativa che Occhiuto porterà nel consiglio regionale calabrese e quale sarà la risposta sia della “sua” maggioranza che dell’opposizione. Proprio ieri in un’intervista a Calabria 7 (LEGGI QUI) il deputato del Pd Antonio Viscomi ha parlato dell’opportunità di “razionalizzare i centri di spesa nel settore sanitario” richiamando l’esperienza fatta negli anni passati della “centralizzazione di alcune gare nella stazione unica appaltante regionale”. L’Azienda zero va in quella direzione e anche molto oltre.
