C’è un’ala dell’ospedale della Sibaritide in cui qualcuno ha già montato i bagni. Sanitari lucidi, pareti rivestite, un corridoio che profuma di nuovo. L’unica cosa che manca è l’acqua. E la fogna. E gli impianti. È, a tutti gli effetti, un set fotografico — l’immagine perfetta da postare su Instagram con il commento “cantieri e fatti” — prima di rimontare in auto e tornare a Catanzaro.
Ecco la fotografia reale del costruendo polo sanitario di contrada Insiti, a vent’anni dall’idea originaria, a cinque dall’avvio dei lavori, a meno di cinque mesi dalla scadenza contrattuale di ottobre 2026 che — questo ormai è chiaro a tutti, tranne a chi ha interesse a fingere che non lo sia — non sarà rispettata. O meglio: verrà rispettata forse nella forma, non nella sostanza.
Perché la “consegna” della struttura e l’“entrata in esercizio” sono due cose radicalmente diverse, e il confine semantico tra le due fasi è il principale strumento di comunicazione della politica regionale su questo dossier.
Il cronoprogramma tarato sul calendario elettorale
Prima di entrare nella pancia del cantiere, è necessario nominare l’elefante nella stanza: il cronoprogramma con scadenza ottobre 2026 non è stato tarato sulla base delle reali condizioni di avanzamento dei lavori, ma delle aspettative politiche del presidente-commissario Roberto Occhiuto. L’obiettivo era consegnare l’ospedale — almeno simbolicamente — entro la fine della legislatura.
Una legislatura che inizialmente si sarebbe dovuta chiudere a ottobre 2026, ma poi è andata com’è andata: dimissioni-ricandidatura nell’estate 2025, elezioni anticipate in autunno.
Occhiuto rivince ma quel cronoprogramma che scandisce i tempi di realizzazione dell’ospedale della Sibaritide rimane tal quale. Ovvero ottobre 2026. Una data, quindi calibrata sul calendario politico e non su quello tecnico.
Torniamo per un momento al marzo 2025, quando lo stato di avanzamento è ancora al 35%. Fonti interne parlano già di “mission impossible”. A quella data, nel cantiere di contrada Insiti il nervosismo del concessionario è palpabile: giornalisti tenuti lontani e bocche cucite, con oltre 200 milioni di “produzione” ancora da completare e un ritardo già stimato in sei mesi, sulla carta.
Si pensa di recuperare attivando il turno di notte. Ma quei sei mesi di ritardo ad inizio 2025, su un cronoprogramma di 24 mesi residui non lasciano troppo spazio all’ottimismo.
Cosa c’è dentro: il corpo A e il resto
Ad aprile 2025, lo stato di avanzamento è attestato intorno al 40%, con l’obiettivo dichiarato dalla concessionaria D’Agostino di raggiungere il 70% entro fine 2025. Completate le opere strutturali, l’involucro esterno con serramenti, il pacchetto di copertura. In cantiere risultano impiegate oltre 300 maestranze e 60 tecnici.
A giugno 2025, il dato sale: si giunge circa il 50% della commessa completata, e si punta al 70% entro fine anno. I dati comunicati dalla concessionaria riferiscono di otto milioni e mezzo di euro di “produzione” mensile, 999 finestre installate, 3.427 metri quadrati di facciate vetrate completate, 289 degenze alle finiture conclusive.
A gennaio 2026, a cinque anni dall’avvio dei lavori, il nuovo ospedale è “descritto” come ormai una realtà tangibile: struttura in gran parte completata (ben visibile da lontano), urbanizzazioni esterne, arredi e alcune rifiniture ancora da completare. Nessuna proroga viene annunciata ufficialmente. Ma di fatto viene concessa dalla Regione.
A febbraio 2026, Occhiuto annuncia sui social l’avvio della fase di collaudi. Il cantiere, dopo alcuni episodi incendiari con sospetti di natura dolosa, è diventato una cittadella blindata con videosorveglianza capillare e presidio armato permanente disposto dalla Prefettura di Cosenza.
A marzo 2026, il dato ufficiale comunicato dalla Regione è del 68%. Ma i conti iniziano a non tornare davvero: 198 giorni alla scadenza contrattuale, con sottoservizi da realizzare e impianti da completare.
Arriviamo all’oggi, luglio 2026. Apprendiamo che i lavori procedono a rilento. Negli ultimi due, tre mesi la “produzione” — che si calcola in milioni di euro — pare non viaggi spedita. Ad ogni modo, il corpo A — uno dei cinque corpi di cui è composto il complesso — è allo stato delle le finiture nell’ala ovest del secondo piano. Bagni montati, degenze rivestite, infissi posati. Gli impianti, però, non sono completati.
Senza allacci idrici e fognari funzionanti, arredare un reparto equivale a mettersi alla guida di una bellissima e nuovissima auto ma senza motore. Un’ala che è, di fatto, un campione espositivo, utile per le visite istituzionali, e per sparare la posa sui social. Ovviamente inutile per i pazienti.
Una buona parte dell’edificio, ad oggi, risulta ancora grezzo o in lavorazione. Ipotizzare una consegna parziale — anche solo di quell’ala ovest del secondo piano del corpo A — è tecnicamente difficilissimo, ma a quello si starebbe puntando a fine estate, per “calmierare” la piazza e scagionare la politica dalle responsabilità.
Senza impianti attivi, però, non si può avviare il collaudo, e senza collaudi non si può ricoverare nessuno. Quella consegna parziale a cui starebbero pensando, per quanto sollecitata, sarebbe nient’altro che un atto notarile senza conseguenze pratiche.
Il nodo che non si scioglie: acqua, fogna, depuratore, strada
Il tallone d’Achille dell’intera operazione non è la struttura muraria ma ciò che sta sotto e/o attorno. L’area di contrada Insiti, cuore baricentrico di Corigliano Rossano, non è servita da un sistema fognario strutturato né da un depuratore, il che significa che manca una condizione essenziale per l’attivazione della struttura.
Sul tavolo c’erano due soluzioni, ma entrambe aprono più interrogativi di quanti ne chiudano.
La soluzione originale prevede il collettamento al depuratore di contrada Boscarello, con circa 3,5 chilometri di condotta da realizzare. Quella condotta richiederebbe, tra progettazione, gara d’appalto ed esecuzione, tempi incomprimibili.
La soluzione alternativa — adottata in via emergenziale — è un impianto di depurazione interno attualmente in fase di costruzione, che poi riverserà i reflui verso Boscarello. Il contratto per questo impianto è affidato in deroga, nella dichiarazione di stato di emergenza sul sistema ospedaliero calabrese, per un importo di 6,9 milioni di euro oltre Iva, così ripartiti: 6,3 milioni per i lavori, 350mila per gli oneri di sicurezza e 247mila per la progettazione.
I lavori del depuratore interno sono iniziati, come accennato. Ma rimane aperta la domanda fondamentale: dove scaricherà? Il depuratore di Boscarello non è ancora potenziato. Il collettamento sembra essere al momento “bloccato da passaggi tecnici e autorizzativi”.
La soluzione del depuratore interno sembra “veloce” sulla carta, ma i tempi di realizzazione effettivi paiono ancora incerti.
Il problema dell’acqua potabile è ancora più delicato. Per certificare la potabilità di una rete idrica ospedaliera sono necessari quattro prelievi stagionali con analisi di laboratorio, quindi un anno. Ad oggi non ne è stato ancora completato neanche uno.
La Sorical aveva localizzato il punto di predisposizione del nuovo campo pozzi e avviato l’interlocuzione con i proprietari dei terreni per l’occupazione d’urgenza, con previsione di inizio lavori entro fine marzo 2025. Quella previsione pare sia slittata.
La Sorical — a quanto risulta — non ha ancora un quadro definitivo di cosa stia facendo e non è chiaro se il campo pozzi dedicato sia in fase di realizzazione avanzata o ancora in iter autorizzativo.
C’è poi la faccenda relativa alla strada di accesso, oggi una stradina interpoderale tra le campagne. Una parte delle risorse per realizzarle sono disponibili, circa sei milioni, ma ne servirebbero altrettanti, con Comune come soggetto attuatore.
La fotografia attuale e le previsioni
Insomma, oggi l’ospedale della Sibaritide, è un polo sanitario con alcuni bagni montati, senza acqua né fogna, senza nemmeno un campione stagionale di analisi idrica completato, senza impianti completati: connessioni, acqua e depurazione sono i tre grandi ostacoli irrisolti, ai quali ad oggi nessuno sembra riuscire a fornire una risposta concreta.
Con semi-certezza, allo scoccare dell’ora “X”, a ottobre del 2026 si avrà solo un’ala pronta ma inutilizzabile.
Stando alle valutazioni degli osservatori tecnici, il quadro è il seguente: i lavori edili dovrebbero proseguire almeno fino all’estate del 2027 prima che l’intera struttura possa dirsi completa “nuda e cruda”, ossia ad impianti ultimati, forniture sanitarie, ma con l’incognita collaudi.
Potrebbe sembrare una stima pessimistica, ma che comunque comprende i tempi di completamento (ottimistici) del depuratore, e le inevitabili impreviste di un’opera di questa complessità.
Consegna ed entrata in esercizio: la più grande delle incognite
Ma la struttura completata non coincide, ovviamente, con l’operatività dell’ospedale. Cioè, tra la consegna fisica e il primo paziente ricoverato si interporrà una catena di adempimenti tecnico-amministrativi dalla tempistica ineliminabile: il collaudo degli impianti (che richiede la loro attivazione preventiva), il collaudo dei singoli ambienti (per ogni letto che arriva in reparto serve la certificazione di un ingegnere che ne attesti la conformità alle norme vigenti), le verifiche dell’Asp, le autorizzazioni sanitarie regionali, la fase di pre-esercizio.
A questi si aggiungano i quattro prelievi stagionali per la potabilità dell’acqua, che — nell’ipotesi più ottimistica in cui i pozzi fossero attivati entro fine 2026 — non si completerebbero prima dell’autunno 2027.
Se tutto andrà per il verso giusto — nessun imprevisto tecnico, nessun intoppo burocratico, nessun altro episodio doloso ai danni del cantiere — il primo paziente potrebbe essere ricoverato entro la fine del 2028. E la stima includerebbe anche il trasloco dei reparti del Giannettasio e del Compagna a Insiti.
I 292 milioni e il canone che nessuno discute
Il costo dell’opera — ma ne parleremo in un apposito approfondimento — lievita in modo significativo nel corso degli anni. Da un progetto originario da circa 144 milioni di euro, il budget sale a 292 milioni, con l’aumento attribuito al caro delle materie prime e agli adeguamenti normativi post-Covid.
In realtà, la trattativa tra la Regione e la D’Agostino — durata quattordici mesi nel 2022-2023 con relativo fermo dei lavori — riconfigura l’intera struttura finanziaria della concessione.
Il costo complessivo è di 292 milioni di euro, di cui 236 a carico del concessionario D’Agostino, che gestirà i servizi non sanitari (cucina esternalizzata, lavanderia, manutenzione) per i prossimi 25 anni a partire dall’entrata in esercizio.
La Regione erogherà canoni per la gestione dell’opera, delle attrezzature biomedicali e dei servizi “no-core” per circa 32 milioni di euro.
Tradotto in termini annuali, il canone di gestione ammonterà a circa 29 milioni di euro l’anno per un quarto di secolo. Servizi come la cucina e la lavanderia — che negli ospedali moderni vengono comunemente esternalizzati — rappresentano una componente rilevante di quel canone, ma producono valore operativo limitato rispetto al core sanitario. La struttura commissariale regionale è il soggetto concedente: è la Regione che ha costruito, è la Regione che pagherà. L’incognita di come si articolerà la governance finanziaria nell’era post-commissariale rimane aperta.
Vale la pena di ricordare, per contestualizzare la cifra, che il nuovo ospedale di Salerno costerà poco di più — 470 milioni contro 300 dell’ospedale della Sibaritide, ma per un’opera di dimensioni doppie da 732 posti letto contro i 374 previsti a Insiti.
Le Case di comunità Pnrr: un’altra scadenza che brucia
L’ospedale della Sibaritide non è l’unico dossier sanitario in scadenza. Sul territorio dell’Asp di Cosenza, ad esempio, sono previste 25 Case di comunità finanziate dalla Missione 6 del PNRR, con scadenza europea per il completamento fissata al 30 giugno 2026 — sostanzialmente domani, nei fatti.
L’assessore regionale al Bilancio Marcello Minenna ha già preparato il terreno per la comunicazione della parziale inadempienza, affermando che “per qualche opera potrà capitare di raggiungere obiettivi minimi” e che ci sono fondi alternativi per completare le strutture che non rispetteranno la scadenza Pnrr.
Traduzione: alcune Case di comunità non saranno consegnate nei tempi previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza. La domanda che nessuno pone con la necessaria insistenza è cosa accadrà ai fondi PNRR collegati a quelle strutture? La rimodulazione è già avvenuta, le risorse alternative esistono, ma il rischio di definanziamento non è zero. E in un sistema sanitario già gravato dal piano di rientro, ogni euro perduto conta.
I medici cubani che se ne vanno
Arriviamo all’aspetto cruciale dell’inchiesta, che analizzeremo con una puntata a parte. L’ospedale della Sibaritide, quando aprirà, dovrà essere popolato da medici. Oggi nello Spoke di Corigliano Rossano mancano all’incirca cinquanta/sessanta camici bianchi sui presidi esistenti per i circa 250 posti letto attivi.
Il governatore ha tappato le falle ricorrendo ai medici cubani, in forza di un accordo siglato nel 2022 con la “Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A.”: 497 i medici previsti da assumere a tempo determinato.
Il progetto, però, sta andando in pezzi. Al maggio 2025 ne risultavano circa 370 in servizio, ma i casi di abbandono continuano a moltiplicarsi. Oltre chi ha scelto il settore privato, c’è chi è andato in ferie e non è più tornato, chi ha preferito la sanità spagnola, chi si è sposato in loco, chi ha fatto perdere le proprie tracce. Il perché è facilmente intuibile.
I medici cubani sono iscritti in un elenco speciale previsto da normative emergenziali calabresi nate durante il Covid: un regime transitorio, destinato a scadere il 31 dicembre 2027. Quando scadrà, dovranno affrontare il percorso ordinario di abilitazione alla professione medica in Italia — un iter complesso, con esami riconosciuti, tirocini, prove di lingua — oppure trasferirsi in Spagna, dove l’abilitazione per i medici dell’America latina è molto più semplice.
L’esperienza cubana, pensata come misura tampone, si sta rivelando incapace di offrire stabilità o continuità al sistema. Molti reparti già in sofferenza in tutti gli spoke della regione restano aperti grazie al lavoro dei medici caraibici, ma i turni scoperti e le difficoltà operative non potranno essere risolti senza investimenti seri nel capitale umano italiano.
Il problema, banalmente, è che quando l’ospedale della Sibaritide sarà pronto — 374 posti letto, 8 sale operatorie, medicina nucleare (ammesso che non l’abbiano depennata perché tocca altri interessi) — non ci sarà abbastanza personale per riempirlo.
E non perché i medici non ci siano, semplicemente non hanno alcun interesse a venire a lavorare in Calabria, o se ci vengono poi scappano.
E l’autonomia differenziata sarà la ciliegina sulla torta di questo collasso del sistema, se non si interviene per tempo.
Il punto
I lavori dell’ospedale della Sibaritide procedono. Non è mai stato in dubbio — salvo i lunghi anni di stasi pre-Occhiuto — che la struttura muraria sarebbe stata completata. Il problema non è mai stato il cemento. Il problema è tutto ciò che il cemento non riduce: l’acqua, la fogna, il depuratore, i collaudi, le autorizzazioni, il personale, i soldi per tenerlo aperto.
Un cronoprogramma costruito sul calendario elettorale — ottobre 2026, in tempo per le elezioni poi anticipate all’autunno 2025 — ha prodotto aspettative irrealistiche che ora la politica regionale gestisce con una distinzione semasiologica tra “consegna della struttura” e “entrata in esercizio”. È una distinzione corretta sul piano tecnico, e al tempo stesso è l’ammissione implicita che la data promessa non valeva quello che sembrava.
Insomma, l’estate 2027 è il termine minimo realistico per la conclusione dei lavori. La fine del 2028 è il termine minimo realistico perché l’ospedale della Sibaritide ospiti il primo paziente.
Tutto ciò — ça va sans dire — salvo imprevisti, e in vent’anni di storia di questo cantiere, gli imprevisti hanno sempre trovato il modo di presentarsi.
Come si presenta oggi l’ospedale della Sibaritide (Foto)
